オンブズニュース第２０号

発行 市民オンブズ鳥取事務局 〒683-0067 米子市東町４１０番地 高橋敬幸法律事務所内
TEL 0859-34-1996 FAX 0859-34-4231
e-mail [email protected]
URL     https://ombuds-tottori.jimdosite.com/

第２０号 発行 ２０２０年５月１５日

１ 市民オンブズ鳥取第２６回総会のお知らせ

  オンブズ会員の皆さん，お元気でしょうか。市民オンブズ鳥取の年１回の定期総会は今年で２６回目となりました。下記日程で行ないますので，多くの会員の皆様の参加をお願いします。

記

日 時 ２０２０年６月２７日（土曜日）１３：３０（１３：００開場）～１６：５０
場 所 米子市文化ホール研修室１
総会当日はこのオンブズニュース第２０号と同封の式次第，決算報告書を必ずご持参下さい。

２ 第２７回全国市民オンブズマン米子大会開催のお知らせ

 全国市民オンブズマン連絡会議は，１９９４年第１回仙台大会から毎年夏に全国大会を行い，各種調査発表と意見交換を行っています。

 昨年９月２８日，２９日に開催された第２６回市民オンブズ全国大会岐阜大会には，全国から２２０人が参加されました。

 本年第２７回目の全国大会を，下記日程で，鳥取県米子市で開催します。多くの会員の皆様の参加をお願いします。

記

日 時 ２０２０年９月２０日（日曜日）， ９月２１日（月曜日）

場 所 米子コンベンションセンター

トピックス 第27回市民オンブズマン米子大会

 市民オンブズマン全国大会は，1994年第1回仙台大会からから始まり，毎年夏に全国大会が行われてきました。今年の第27回市民オンブズマン全国大会は，「第27回市民オンブズマン米子大会」と銘打って，米子コンベンションセンター BIGSHIPで開催されます。

市民オンブズ鳥取が現地実行員会を務めます。

 米子市内の諸団体に御協力・お手伝い（受付，書籍販売など）をお願いする予定ですが，かつて談合損害賠償住民訴訟を一緒に闘った横浜の大川隆司弁護士さんのお声掛けで，かながわ市民オンブズマンから６名がお手伝いに駆け付けてくださいます。 

ただし，20/9/20時点での新型コロナウイルスの状況が予測がつきませんので，全国大会の開催可否に関する会議が6月上旬に行われる予定で，それまでは、全国大会を開催するという前提で各種調査が進められています。

３ オンブズニュース第１９号発行（２０１９年５月１４日）以降１年間の活動は以下の通りです。

 ⑴ １年間に行なった公文書開示請求，申入れ，訴訟，市民オンブズ鳥取運営委員会等

２０１９年

 ６月８日 | 市民オンブズ鳥取第２５回総会
 ６月２５日 | 平成２４年度鳥取県議会議員政務調査費返還請求訴訟について，最高裁判所が，上告棄却，上告不受理決定
 ９月６日 | 鳥取県知事に対して，公文書開示請求① 鳥取地方裁判所平成２６年（行ウ）第７号（１審）② 広島高等裁判所松江支部平成３０年（行コ）第１号，同第３号ないし第８号（２審）③ 最高裁判所平成３１年（行ツ）第８１号，同（行ヒ）第９３号（３審）１ 鳥取県知事は，上記①，②事件について，訴訟代理人（弁護士）に委任しているし，③についてもその可能性があるが，その代理人との間で締結した委任契約書（もしくは，書面の名称のいかんにかかわらず，弁護士報酬・旅費・出張費用・実費等を契約した書類），もしくは，これらの一部が記載されている書類（もしくはその電子データ）。その他これらに類する書類の一切（もしくはその電子データ）。２ 上記①，②，③の事件に先立って，上記事件に関連する法律相談などをした場合は，その内容，法律相談料の金額の分かる一切の書類（もしくはその電子データ）。３ 以上の１，２のお金の支出に関する一切の文書（もしくはその電子データ）。
 ９月１８日 | 公文書開示決定（鳥取県知事宛９月６日付け公文書開示請求文書）
 ９月２８日，２９日 | 第２６回全国市民オンブズマン岐阜大会当市民オンブズ鳥取からは，高橋代表，花房副代表，松本裕吉副代表が参加。

２０２０年

２月１８日 | 第１５７回運営委員会
４月３日 | 第１５８回運営委員会
５月７日 | 第１５９回運営委員会

 ４ 上記３の活動の内の主なもの

⑴ 平成２４年度鳥取県議会議員政務調査費返還請求訴訟について

 （ア）市民オンブズ鳥取は，平成２４年度における鳥取県議会議員全議員の政務調査費について，公
 文書開示請求により入手した政務調査費収支報告書及び添付書類を入手し，同資料を分析，検
 討した結果，政務調査費の使途として不適正，または適正な使途として疑問なものがありまし
 た。

（イ）２０１４年５月２９日，市民オンブズ鳥取は，上記分析，検討結果を踏まえ，監査委員に対し
 て，下記の措置請求を求めて住民監査請求をしました。

 「⑴ 全議員に対して，再度，政務調査費の使途の調査（鳥取県政務調査費交付条例施行規則（
 平成１６年鳥取県規則第５８号）に定める使途基準に合っているかについての調査も含
 む。），収支報告書の写し及び証拠書類の写しとの突合などを行い，不適正な使途による政務調査費を県に対し返還させること。

⑵ 全議員に対して，不当な支出を是正させること。」

 （ウ）２０１４年６月１８日，鳥取県監査委員は上記監査請求を却下としました。鳥取県監査委員が監査請求を却下とした理由の概要は，

① 「住民監査請求が適法となるためには，請求の対象としている財務会計行為等を他の事項から区別して特定認識できるように個別的，具体的に示すとともに，財務会計行為等の違法性又は不当性について，請求人の憶測や主観だけでなく，法令に照らして具体的かつ客観的に示すことが必要である。」

② 「政務調査費の使途の適否の判断は，ガイドラインの規定によって行うべきものである。」

③ 「請求人が主張に用いている市民オンブズ鳥取が作成した『平成２４年度政務調査費チェックの判断基準』の中には，『ガイドライン』で定められていない基準の設定を独自に行なっているものが多く見受けられる。

 こうしたガイドラインに定められていない基準を独自に設定し，これに反する政務調査費の支出が違法又は不当であるとの主張は，上記（ア）の住民監査請求の要件を欠くものであり，受け入れることができない。」

 というものです。

 （エ）２０１４年７月１９日，市民オンブズ鳥取は，上記却下を不服として会員の内４人が原告となって，鳥取地方裁判所に訴訟提起しました。（鳥取地方裁判所平成２６年（行ウ）第７号不当利得返還請求事件）

 （オ）２０１４年９月１７日に第１回口頭弁論期日があり，全１６回の弁論準備期日を経て，２０１７年９月２７日に結審し，２０１８年３月１６日に判決となりました。

 市民オンブズ鳥取側は，２６，２０１，６５４円を違法支出額として主張しましたが，鳥取地方裁判所が認容した金額は，８，３６５，５２２円です。

 （カ）市民オンブズ鳥取は，上記（オ）判決を不服とし，２０１８年４月３日，広島高等裁判所松江支部に控訴しました。（広島高等裁判所松江支部平成３０年（行コ）第１号同控訴事件）

控訴審の第１回口頭弁論期日が２０１８年９月５日にあり，同年１１月２７日に判決となりました。

広島高等裁判所松江支部は，一審鳥取地方裁判所判決を変更し，１５，３９４，７９９円の返還を求めるよう認定しました。その内容については，昨年皆さんにお送りしましたオンブズニュース１９号別紙の花房和夫さん作成「平成24年度鳥取県議会議員政務調査費返還請求訴訟（補助参加人県議2名上告中）について」に記載した通りです。

 （キ）２０１８年１２月１０日，上記（カ）判決を不服とし，補助参加人砂場隆浩，同横山隆義が上告，上告受理申立をしました（最高裁判所平成３１年（行ツ）第８１号，同（行ヒ）第９３号）。そして，２０１９年２月１０日，に上告理由書，上告受理申立理由書を提出しました。

 （ク）２０１９年６月８日開催の市民オンブズ鳥取第２５回総会において，政務活動費の指針の見直しを確認した新聞記事は別紙のとおりです。（２０１９年６月１２日日本海新聞記事）

 （ケ）２０１９年６月２５日，最高裁判所第三小法廷は，上記⑺の上告申立，上告受理申立について，上告を棄却，上告審として受理しない，決定をしました。

 市民オンブズ鳥取は，上記決定を受け，マスコミに「鳥取県は直ちに政務活動費の使途及び支出手続きに関する指針(ガイドライン)の改正作業に入るべきである。指針は，従来からあるガイドラインを県民目線で見直しているとしているので，当然ながら，一般市民の意見を聞くべきで，市民オンブズ鳥取の参加によって改正が行われるべきだ。また，平成２５年度以降についても，最低限今回の最高裁判所判決にのっとり速やかに自主返還していくべきである。」とのコメントをしました。（２０１９年６月２７日 ＮＨＫ鳥取県のニュース）

 ⑵ 第２６回全国市民オンブズマン岐阜大会の報告について（参加者 高橋代表，花房副代表，松本副代表が参加。）

 その内容は，別紙の高橋敬幸さん，花房和夫さん及び松本裕吉さんの報告書の通りです。

 また，別紙のとおり，同大会で，市民オンブズ鳥取は，鳥取県議会政務調査費不当利得返還請求訴訟について発表しました。

 ⑶ 市民オンブズ鳥取に寄せられた投書およびメールについて

総会当日に報告します。

 ⑷ その他

５ 市民オンブズ鳥取に推薦依頼があって就任している各種委員の活動，活動内容

 米子市建設工事等入札・契約審議会 竹下靖彦（平成１６年２月２６日就任，最新の再任日平成３１年１１月１日）

 竹下靖彦さんの「２０１９年度米子市建設工事入札・契約審議会報告」の通りです。

６ 本年度の主な活動（予定）

 以下の事項について，今年はどう取り組んでいくか，皆さんと議論したいと思います。

⑴ ２０１９年度鳥取県議会議員政務活動費について分析，検討し，結果によっては，政務活動費返還
 請求を求め，監査請求・訴訟提起を検討する予定にしています。

⑵ 島根県議会議員の政務活動費に関する活動

 ア 分析等

 イ 刑事告訴

⑶ ２０２０年９月２０日，２１日に，鳥取県米子市で開催される予定の第２７回全国市民オンブズマ
 ン米子大会に参加。

⑷ 会員が各地で取り組んでいる活動 総会当日，報告，議論しましょう。

⑸ その他 総会当日に共に考えていきましょう。

７ 市民オンブズ鳥取のＵＲＬ（ホームページのアドレス）は，

① ２０１３年１０月からhttp://lovepeace.org/ks-m/ombuds-tottori2/となりましたので，宜しくお願い致します。

 また，全国市民オンブズマン連絡会議（情報公開市民センター）のＵＲＬは，

② http://www.jkcc.gr.jp/です。

②にアクセスして頂ければ，全国の情報公開度ランキングの全ての資料が御覧になれますし，①には，色々な情報が入っています。

８ 会計報告について

  会計報告書を同封しますので御確認下さい。総会で会計監査報告がなされます。

※ 公開を受けた資料は事務局に保管してありますので，希望の方は，閲覧してください。

 総会当日は，会場に運んで並べてあります。

オンブズニュース第１９号

発行 市民オンブズ鳥取事務局 〒683-0067 米子市東町４１０番地 高橋敬幸法律事務所内
TEL 0859-34-1996 FAX 0859-34-4231
e-mail [email protected]
URL http://lovepeace.org/ks-m/ombuds-ottori2/
第１９号 発行 ２０１９年５月１４日

１ 市民オンブズ鳥取第２５回総会のお知らせ

 オンブズ会員の皆さん，お元気でしょうか。市民オンブズ鳥取の年１回の定期総会は今年で２５回目となりました。下記日程で行ないますので，多くの会員の皆様の参加をお願いします。

記

日 時 ２０１９年６月８日（土曜日）１３：３０（１３：００開場）～１６：５０

場 所 米子市公会堂 ２階 集会室５

 
総会当日はこのオンブズニュース第１９号と同封の式次第，決算報告書を必ずご持参下さい。

２ オンブズニュース第１８号発行（２０１８年５月１１日）以降１年間の活動は以下の通りです。

⑴ １年間に行なった公文書開示請求，申入れ，訴訟，市民オンブズ鳥取運営委員会等

２０１８年

 ５月１１日 政務調査費検討会議・第１４７回運営委員会
 ８月１７日 政務調査費検討会議・第１４８回運営委員会
 ９月１日，２日 第２５回全国市民オンブズマン新潟大会 当市民オンブズ鳥取からは，高橋代表，松本副代表が参加。
 ９月５日 広島高等裁判所松江支部平成３０年（行コ）第１号不当利得（政務調査費）返還請求控訴事件 第１回期日（結審）
 ９月１９日 政務調査費検討会議・第１４９回運営委員会
 １０月１０日 政務調査費検討会議・第１５０回運営委員会
 １０月１９日 |政務調査費検討会議・第１５１回運営委員会
 １１月１日  政務調査費検討会議・第１５２回運営委員会
 １１月２７日  広島高等裁判所松江支部平成３０年（行コ）第１号不当利得（政務調査費）返還請求控訴事件 判決
 １１月３０日  政務調査費検討会議・第１５３回運営委員会
 １２月１０日 １１月２７日判決に対し，補助参加人砂場隆浩，同横山隆義が，上告，上告受理申立

２０１９年

 １月１８日 政務調査費訴訟検討会・第１５４回運営委員会
 ２月１０日 補助参加人砂場隆浩，同横山隆義が，上告理由書，上告受理申立理由書提出
 ３月２７日  最高裁判所から原告らに対し，広島高等裁判所松江支部から最高裁判所に記録の送付
                     がなされた旨の通知（記録到着通知書。最高裁平成３１年（行ツ）第８１号，同（行
                     ヒ）第９３号）
 ４月２５日  政務調査費検討会議・第１５５回運営委員会
 ５月９日 第１５６回運営委員会

 ３ 上記２の活動の内の主なもの

⑴ 平成２４年度鳥取県議会議員政務調査費返還請求訴訟について

 （ア）市民オンブズ鳥取は，平成２４年度における鳥取県議会議員全議員の政務調査費について，公文書開示請求により入手した政務調査費収支報告書及び添付書類を入手し，同資料を分析，検討した結果，政務調査費の使途として不適正，または適正な使途として疑問なものがありました。

（イ）２０１４年５月２９日，市民オンブズ鳥取は，上記分析，検討結果を踏まえ，監査委員に対して，下記の措置請求を求めて住民監査請求をしました。

 「⑴ 全議員に対して，再度，政務調査費の使途の調査（鳥取県政務調査費交付条例施行規則（平成１６年鳥取県規則第５８号）に定める使途基準に合っているかについての調査も含む。），収支報告書の写し及び証拠書類の写しとの突合などを行い，不適正な使途による政務調査費を県に対し返還させること。

⑵ 全議員に対して，不当な支出を是正させること。」

 （ウ）２０１４年６月１８日，鳥取県監査委員は上記監査請求を却下としました。鳥取県監査委員が監査請求を却下とした理由の概要は，

① 「住民監査請求が適法となるためには，請求の対象としている財務会計行為等を他の事項から区別して特定認識できるように個別的，具体的に示すとともに，財務会計行為等の違法性又は不当性について，請求人の憶測や主観だけでなく，法令に照らして具体的かつ客観的に示すことが必要である。」

② 「政務調査費の使途の適否の判断は，ガイドラインの規定によって行うべきものである。」

③ 「請求人が主張に用いている市民オンブズ鳥取が作成した『平成２４年度政務調査費チェックの判断基準』の中には，『ガイドライン』で定められていない基準の設定を独自に行なっているものが多く見受けられる。

 こうしたガイドラインに定められていない基準を独自に設定し，これに反する政務調査費の支出が違法又は不当であるとの主張は，上記（ア）の住民監査請求の要件を欠くものであり，受け入れることができない。」

 というものです。

 （エ）２０１４年７月１９日，市民オンブズ鳥取は，上記却下を不服として会員の内４人が原告となって，鳥取地方裁判所に訴訟提起しました。（鳥取地方裁判所平成２６年（行ウ）第７号不当利得返還請求事件）

 （オ）２０１４年９月１７日に第１回口頭弁論期日があり，全１６回の弁論準備期日を経て，２０１７年９月２７日に結審し，２０１８年３月１６日に判決となりました。

 市民オンブズ鳥取側は，２６，２０１，６５４円を違法支出額として主張しましたが，鳥取地方裁判所が認容した金額は，８，３６５，５２２円です。

 （カ）市民オンブズ鳥取は，上記（オ）判決を不服とし，２０１８年４月３日，広島高等裁判所松江支部に控訴しました。（広島高等裁判所松江支部平成３０年（行コ）第１号同控訴事件）

控訴審の第１回口頭弁論期日が２０１８年９月５日にあり，同年１１月２７日に判決となりました。

広島高等裁判所松江支部は，別紙の日本海新聞記事の通り，一審鳥取地方裁判所判決を変更し，１５，３９４，７９９円の返還を求めるよう認定しました。

花房和夫さんの「平成24年度鳥取県議会議員政務調査費返還請求訴訟（補助参加人県議2名上告中）について」に，その内容を記載しています。

なお，同判決に関する日本海新聞の４つの記事を別紙として付けていますが，④の記事は，本訴訟の原告である松本裕吉さんが，日本海新聞に投稿されそれが掲載となった記事です。

 （キ）２０１８年１２月１０日，上記（カ）判決を不服とし，補助参加人砂場隆浩，同横山隆義が上告，上告受理申立をしました（最高裁判所平成３１年（行ツ）第８１号，同（行ヒ）第９３号）。そして，２０１９年２月１０日，に上告理由書，上告受理申立理由書を提出しました。

 ⑵ 第２５回全国市民オンブズマン新潟大会の報告について（参加者 高橋代表，松本副代表が参加。）

 その内容は，高橋敬幸さんと松本裕吉さんの「第２５回全国市民オンブズマン新潟大会の御報告」の通りです。

 ⑶ 市民オンブズ鳥取に寄せられた投書およびメールについて

総会当日に報告します。

 ⑷ その他

４ 市民オンブズ鳥取に推選依頼があって就任している各種委員の活動，活動内容

 米子市建設工事等入札・契約審議会 竹下靖彦（平成１６年２月２６日就任，最新の再任日平成２９年１１月１日）

 竹下靖彦さんの「平成30年度米子市建設工事入札・契約審議会報告」の通りです。

５ 本年度の主な活動（予定）

 ⑴ 平成２４年度（２０１２年）鳥取県議会議員政務調査費裁判の上告審

⑵ 平成３０年度（２０１８年）鳥取県議会議員政務活動費について分析，検討し，結果によっては，政務活動費返還請求を求め，監査請求・訴訟提起を検討する予定にしています。

⑶ 島根県議会議員の政務活動費に関する活動

 ア 分析等

 イ 刑事告訴

⑷ ２０１９年９月２８日，２９日に，岐阜市じゅうろくプラザである予定の全国大会に参加。

 ⑸ 会員が各地で取り組んでいる活動 総会当日，報告，議論しましょう。

 ⑹ その他 総会当日に共に考えていきましょう。

６ 市民オンブズ鳥取のＵＲＬ（ホームページのアドレス）は，

① ２０１３年１０月からhttp://lovepeace.org/ks-m/ombuds-tottori2/となりましたので，宜しくお願い致します。

 また，全国市民オンブズマン連絡会議（情報公開市民センター）のＵＲＬは，

② http://www.jkcc.gr.jp/です。

 ②にアクセスして頂ければ，全国の情報公開度ランキングの全ての資料が御覧になれますし，①には，色々な情報が入っています。

７ 会計報告について

 会計報告書を同封しますので御確認下さい。総会で会計監査報告がなされます。

※ 公開を受けた資料は事務局に保管してありますので，希望の方は，閲覧してください。

 総会当日は，会場に運んで並べてあります。

オンブズニュース第１８号

発行 市民オンブズ鳥取事務局 〒683-0067 米子市東町４１０番地 高橋敬幸法律事務所内
TEL 0859-34-1996 FAX 0859-34-4231
e-mail [email protected]
URL http://lovepeace.org/ks-m/ombuds-ottori2/
第１８号 発行 ２０１８年５月１１日

１ 市民オンブズ鳥取第２４回総会のお知らせ

 オンブズ会員の皆さん，お元気でしょうか。市民オンブズ鳥取の年１回の定期総会は今年で２４回目となりました。下記日程で行ないますので，多くの会員の皆様の参加をお願いします。

記

日 時 ２０１８年６月２日（土曜日）１３：３０（１３：００開場）～１６：５０

場 所 米子市文化ホール 研修室２

 
総会当日はこのオンブズニュース第１８号と同封の式次第，決算報告書を必ずご持参下さい。

２ オンブズニュース第１７号発行（２０１７年６月１２日）以降１年間の活動は以下の通りです。

⑴ １年間に行なった公文書開示請求，申入れ，訴訟，市民オンブズ鳥取運営委員会等

２０１７年

 ６月２３日 政務調査費返還請求訴訟第１５回弁論準備手続期日
 ７月１２日 第１４０回運営委員会
 ７月１３日 平成２８年度政務活動費についての鳥取県議会議長に対する公文書開示請求 １ 全議
                     員の政務活動費出納簿，国外調査報告書，県外調査報告書，政務調査活動報告書，自
                     動車使用記録簿，及びこれらに類する書類。 ２ 全議員の政務活動費補助員に関する                      一切の資料 ３ 全議員の政務活動費収支報告書の添付書類のうち領収書（補助員にかか
                    るものを除く
 ７月１８日  上記の７月１３日の公文書開示請求に対し，公文書部分開示決定
 ７月２２日 市民オンブズ鳥取第２３回総会・講演会（講師：鳥取県議会事務局次長 兼 総務課長 
                     中山 みゆきさん）
 ８月３日 第１４１回運営委員会
 ８月７日 政務調査費返還請求訴訟第１６回弁論準備手続期日
 ８月１７日 第１４２回運営員会
 ９月２日，３日 第２４回全国市民オンブズマン和歌山大会 当市民オンブズ鳥取からは，高橋代
                           表，花房副代表，松本副代表が参加。
 ９月２７日 政務調査費返還請求訴訟口頭弁論期日（結審）
 １０月２５日 第１４３回運営委員会
 １０月２７日 鳥取県西部広域行政管理組合消防局に対し，消防救急デジタル無線談合に係るお問
                        い合わせ及び資料提供のお願いのＦＡＸ送信
 １１月１６日 第１４４回運営員会

２０１８年

 ２月６日 第１４５回運営委員会
 ２月８日 鳥取県東部広域行政管理組合消防局に対し，消防救急デジタル無線談合に係るお問い合わせ及び資料提供のお願いのＦＡＸ送信
 ３月１６日 平成２４年度鳥取県議会議員政務調査費返還請求訴訟（鳥取地方裁判所平成２６年（行ウ）第７号不当利得返還請求事件）判決
 ３月２３日 第１４６回運営委員会
 ４月３日  上記３月１６日判決について，広島高等裁判所松江支部に控訴

３ 上記２の活動の内の主なもの

⑴ 政務活動費（政務調査費）について

 ア 平成２４年度鳥取県議会議員政務調査費返還請求訴訟（鳥取地方裁判所平成２６年（行ウ）第７号不当利得返還請求事件）について

 （ア）市民オンブズ鳥取は，平成２４年度における鳥取県議会議員全議員の政務調査費について，公文書開示請求により入手した政務調査費収支報告書及び添付書類を入手し，同資料を分析，検討した結果，政務調査費の使途として不適正，または適正な使途として疑問なものがありました。

（イ）２０１４年５月２９日，市民オンブズ鳥取は，上記分析，検討結果を踏まえ，監査委員に対して，下記の措置請求を求めて住民監査請求をしました。

 「⑴ 全議員に対して，再度，政務調査費の使途の調査（鳥取県政務調査費交付条例施行規則（平成１６年鳥取県規則第５８号）に定める使途基準に合っているかについての調査も含む。），収支報告書の写し及び証拠書類の写しとの突合などを行い，不適正な使途による政務調査費を県に対し返還させること。

⑵ 全議員に対して，不当な支出を是正させること。」

 （ウ）２０１４年６月１８日，鳥取県監査委員は上記監査請求を却下としました。鳥取県監査委員が監査請求を却下とした理由の概要は，

 ① 「住民監査請求が適法となるためには，請求の対象としている財務会計行為等を他の事項から区別して特定認識できるように個別的，具体的に示すとともに，財務会計行為等の違法性又は不当性について，請求人の憶測や主観だけでなく，法令に照らして具体的かつ客観的に示すことが必要である。」

② 「政務調査費の使途の適否の判断は，ガイドラインの規定によって行うべきものである。」

③ 「請求人が主張に用いている市民オンブズ鳥取が作成した『平成２４年度政務調査費チェックの判断基準』の中には，『ガイドライン』で定められていない基準の設定を独自に行なっているものが多く見受けられる。

 こうしたガイドラインに定められていない基準を独自に設定し，これに反する政務調査費の支出が違法又は不当であるとの主張は，上記（ア）の住民監査請求の要件を欠くものであり，受け入れることができない。」

 というものです。

 （エ）２０１４年７月１９日，市民オンブズ鳥取は，上記却下を不服として鳥取地方裁判所に訴訟提起しました。

 （オ）２０１４年９月１７日に第１回口頭弁論期日があり，上記の通り，全１６回の弁論準備期日を経て，２０１７年９月２７日に結審し，２０１８年３月１６日に判決となりました。

 市民オンブズ鳥取側は別紙「相手方及び請求金額一覧表」記載の金額を違法支出額として主張しましたが，鳥取地方裁判所が認容した金額は，別紙「認容額一覧表」です。

 （カ）市民オンブズ鳥取は，上記（オ）判決を不服とし，本年４月３日，広島高等裁判所松江支部に控訴しました。

 現在，控訴理由書を鋭意作成中ですが，現在までの議論状況は，別紙の通りです。詳細については，総会当日に報告します。

 ⑵ 消防救急デジタル無線談合について

 ア 鳥取県西部広域行政管理組合消防局について

 （ア）２０１７年１０月２７日，鳥取県西部広域行政管理組合消防局に対し，消防救急デジタル無線談合に係るお問い合わせ及び資料提供のお願いのＦＡＸ送信をしました。

 （イ）鳥取県西部広域行政管理組合消防局からは，「この事業は，当消防局（鳥取県西部広域行政管理組合消防局）の事業ではなくて，総務省の事業で，業者との間の契約も国がしています。全額国費で『消防救急デジタル無線』の機器の所有者も国です。国が試験的にシステムを整備し，消防局に無償貸与して，当消防局は使用しています。従って，消防局は賠償金等を請求する立場にはありません。」との回答でした。

 イ 鳥取県東部広域行政管理組合消防局について

 （ア）２０１８年２月８日，鳥取県東部広域行政管理組合消防局に対し，消防救急デジタル無線談合に係るお問い合わせ及び資料提供のお願いのＦＡＸ送信をしました。

 （イ）鳥取県東部広域行政管理組合消防局からは，「当方（鳥取県東部広域行政管理組合消防局）は，富士通株式会社と契約しています｡富士通ゼネラルではありません。両社『富士通』がついているので勘違いされているようですが，別々の会社です。富士通ゼネラルとは違い，富士通株式会社は公正取引委員会から排除命令を受けていないので，当方はなんの動きもしていません。」との回答でした。

 ⑶ 島根県議会議員の政務調査費，不正受給・支出についての刑事告訴について 総会当日に報告します。

 ⑷ 第２３回全国市民オンブズマン和歌山大会の報告について（参加者 高橋代表，花房副代表，松本副代表が参加。） 総会当日に報告します。

 ⑸ 市民オンブズ鳥取に寄せられた投書およびメールについて 総会当日に報告します。

 ⑹ その他

４ 市民オンブズ鳥取に推選依頼があって就任している各種委員の活動，活動内容は総会当日報告します。

 米子市建設工事等入札・契約審議会 竹下靖彦（平成１６年２月２６日就任，最新の再任日平成２９年１１月１日）

５ 本年度の主な活動（予定）

 ⑴ 平成２４年度（２０１２年）鳥取県議会議員政務調査費裁判の控訴審

⑵ 平成２９年度（２０１７年）鳥取県議会議員政務活動費について分析，検討し，結果によっては，政務活動費返還請求を求め，監査請求・訴訟提起を検討する予定にしています。

⑶ 島根県議会議員の政務活動費に関する活動

 ア 分析等

 イ 刑事告訴

⑷ 消防救急デジタル無線談合に関する活動

 ⑸ ２０１８年９月１日，２日に，新潟・ユニオンプラザである予定の全国大会に参加。

 ⑹ 会員が各地で取り組んでいる活動 総会当日，報告，議論しましょう。

 ⑺ その他 総会当日に共に考えていきましょう。

６ 市民オンブズ鳥取のＵＲＬ（ホームページのアドレス）は，

① ２０１３年１０月からhttp://lovepeace.org/ks-m/ombuds-tottori2/となりましたので，宜しくお願い致します。

 また，全国市民オンブズマン連絡会議（情報公開市民センター）のＵＲＬは，

② http://www.jkcc.gr.jp/です。

 ②にアクセスして頂ければ，全国の情報公開度ランキングの全ての資料が御覧になれますし，①には，色々な情報が入っています。

７ 会計報告について

 会計報告書を同封しますので御確認下さい。総会で会計監査報告がなされます。

※ 公開を受けた資料は事務局に保管してありますので，希望の方は，閲覧してください。

 総会当日は，会場に運んで並べてあります。

オンブズニュース第１７号

発行 市民オンブズ鳥取事務局 〒683-0067 米子市東町４１０番地 高橋敬幸法律事務所内
TEL 0859-34-1996 FAX 0859-34-4231
e-mail [email protected]
URL http://lovepeace.org/ks-m/ombuds-ottori2/
第１７号 発行 ２０１７年６月１２日

１ 市民オンブズ鳥取第２３回総会のお知らせ

 オンブズ会員の皆さん，お元気でしょうか。市民オンブズ鳥取の年１回の定期総会は今年で２３回目となりました。下記日程で行ないますので，多くの会員の皆様の参加をお願いします。

 なお，本総会に先立ち，開会挨拶に続いて，鳥取県議会事務局次長兼総務課長中山みゆきさんに，３０分間の講演及び２０分間の質疑・意見交換をして頂きます。

記

日 時 ２０１７年７月２２日（土曜日）１３：３０（１３：００開場）～１６：５０

場 所 米子コンベンションセンター ３階 第１会議室

内 容

１３：４０～１４：１０ 講演 鳥取県議会事務局次長 兼 総務課長 中山 みゆきさん

 演題「政務活動費の制度と変遷について」

 １４：１０～１４：３０ 質疑・意見交換

 １４：３５～１６：５０ 総会

総会当日はこのオンブズニュース第１７号と同封の式次第，決算報告書を必ずご持参下さい。

２ オンブズニュース第１６号発行（２０１６年４月２８日）以降１年間の活動は以下の通りです。

⑴ １年間に行なった公文書開示請求，申入れ，訴訟，市民オンブズ鳥取運営委員会等

２０１６年

 ５月２８日 | 市民オンブズ鳥取第２２回総会
 ７月１日 | 鳥取県議会議長に対する公文書開示請求 １ 全議員の平成２７年度政務活動費の政務活動費出納簿，国外調査報告書，県外調査報告書，政務調査活動報告書，自動車使用記録簿，及びこれらに類する書類。 ２ 全議員の平成２７年度における政務活動費補助員に関する一切の資料 ３ 全議員の平成２７年度政務活動費収支報告書の添付書類のうち領収書（補助員にかかるものを除く）
 ７月６日 第１３２回運営委員会
 ７月７日 公文書部分開示決定（７月１日付の鳥取県議会議長に対する公文書開示請求）
 ７月２０日 政務調査費返還請求訴訟第９回弁論準備手続期日
 ８月１０日 第１３３回運営委員会
 ９月９日  政務調査費返還請求訴訟第１０回弁論準備手続期日
 ９月１５日  第１３４回運営委員会
 ９月２４日，２５日 | 第２３回全国市民オンブズマン香川大会 当市民オンブズ鳥取からは，高橋代表，花房副代表，松本副代表が参加。 次回第２４回市民オンブズマン和歌山大会は，和歌山県民文化会館で，９月２日（土），３（日）にある予定です。
 ９月２９日  第１３５回運営委員会
 １０月２１日  政務調査費返還請求訴訟第１１回弁論準備手続期日
 １１月２日  政務調査費検討会議・第１３６回運営委員会
 １１月９日  鳥取県議会議長に対する陳情書提出（政務活動費の支出にかかる領収書ネット公開についての陳情。詳細については後記の通り）
 １１月１７日  政務調査費訴訟検討会
 １１月２１日  島根県議会議長に対する陳情書提出（政務活動費の支出にかかる領収書ネット公開についての陳情。詳細については後記の通り）
 １１月２９日  政務調査費訴訟検討会
 １２月７日  政務調査費返還請求訴訟第１２回弁論準備手続期日
 １２月１６日  政務調査費訴訟検討会

２０１７年

 ２月１０日  政務調査費返還請求訴訟第１３回弁論準備手続期日
 ２月２８日  政務調査費検討会議・第１３７回運営委員会
 ３月２３日  政務調査費検討会議・第１３８回運営委員会
 ４月２１日  政務調査費返還請求訴訟第１４回弁論準備手続期日
 ６月５日  第１３９回運営委員会

３ 上記２の活動の内の主なもの

⑴ 政務活動費（政務調査費）について

 ア 平成２４年度鳥取県議会議員政務調査費返還請求訴訟（鳥取地方裁判所平成２６年（行ウ）第７号不当利得返還請求事件）について

 （ア）市民オンブズ鳥取は，平成２４年度における鳥取県議会議員全議員の政務調査費について，公文書開示請求により入手した政務調査費収支報告書及び添付書類を入手し，同資料を分析，検討した結果，政務調査費の使途として不適正，または適正な使途として疑問なものがありました。

（イ）２０１４年５月２９日，市民オンブズ鳥取は，上記分析，検討結果を踏まえ，監査委員に対して，下記内容の住民監査請求をしました。

記

「１ 平成２４年度における鳥取県議会全議員の政務調査費（注：平成２５年３月１日からは，政務活動費に改称）について，公文書公開請求により入手した政務調査費収支報告書及びその添付書類を調査したところ，政務調査費の使途として不適正なもの又は適正な使途として疑問なものがある。

これらの詳細は別紙の通りである。

これらの議員は，政務調査費の使途として不適正なものについては，県に返還する義務がある。

鳥取県知事及び鳥取県議会議長は，これらの議員に対して返還請求権（不当利得返還請求権）を有しているところ，鳥取県知事及び鳥取県議会議長は，その返還請求を怠っている。

これは地方自治法第２４２条第１項の「違法もしくは不当に財産の管理を怠る事実」に該当する。」

２ 措置請求

よって，監査委員は，鳥取県知事及び鳥取県議会議長に対し，以下のための必要な措置を取るよう請求する。

⑴ 全議員に対して，再度，政務調査費の使途の調査（鳥取県政務調査費交付条例施行規則（平成１６年鳥取県規則第５８号）に定める使途基準に合っているかについての調査も含む。），収支報告書の写し及び証拠書類の写しとの突合などを行い，不適正な使途による政務調査費を県に対し返還させること。

⑵ 全議員に対して，不当な支出を是正させること。」

 （ウ）２０１４年６月１８日，鳥取県監査委員は上記監査請求を却下としました。鳥取県監査委員が監査請求を却下とした理由の概要は，

 ① 「住民監査請求が適法となるためには，請求の対象としている財務会計行為等を他の事項から区別して特定認識できるように個別的，具体的に示すとともに，財務会計行為等の違法性又は不当性について，請求人の憶測や主観だけでなく，法令に照らして具体的かつ客観的に示すことが必要である。」

② 「政務調査費の使途の適否の判断は，ガイドラインの規定によって行うべきものである。」

③ 「請求人が主張に用いている市民オンブズ鳥取が作成した『平成２４年度政務調査費チェックの判断基準』の中には，『ガイドライン』で定められていない基準の設定を独自に行なっているものが多く見受けられる。

 こうしたガイドラインに定められていない基準を独自に設定し，これに反する政務調査費の支出が違法又は不当であるとの主張は，上記（ア）の住民監査請求の要件を欠くものであり，受け入れることができない。」

 というものです。

 （エ）２０１４年７月１９日，市民オンブズ鳥取は，上記却下を不服として鳥取地方裁判所に訴訟提起しました。

 （オ）２０１４年９月１７日に第１回口頭弁論期日があり，上記の通り，現在まで１４回の期日を経ています。次回期日は６月２３日です。訴訟の詳細については，総会当日に報告します。

 イ 政務活動費の支出にかかる領収書等の証拠書類をインターネット上で公開するよう求める陳情について

朝日新聞社が，９月下旬から１０月上旬にかけて全国主要１２１議会を調べたところ，７市議会（山形市，富山市，金沢市，川崎市，和歌山市，鳥取市，北九州市）で政務活動費の情報公開請求者の名前（請求した個人の氏名，報道機関名，団体名）が議員側に伝えられていたことが分かりました。

名前や所属が分かれば，政務活動費の詳細を知られたくない議員が，請求を取り下げるよう圧力をかける可能性がでてきます。名前を知られたくないからと，情報公開請求を控えることにもなりかねません。

富山市議会では，報道機関による請求があったことを議会事務局の職員から伝えられた市議（辞職）が，不正の隠蔽に走ったケースもありました。職員は地方公務員法上の守秘義務違反にあたるとして懲戒処分されました。

 議員に伝えた理由について，事務局側は，「慣例だった」（和歌山市），「政務活動費を適切に使うよう注意喚起するため」（金沢市）などと説明したとされていますが，議員と良好な関係を築いて円滑に仕事をするために，議員に有益になりそうな情報を伝えていたのではないかと指摘されています。

事務局の独立性を高める必要がありますが，情報公開請求しなければ領収書の写しの交付を受けることができない仕組みに問題があります。

政務活動費の不正が発覚した富山市議会の例からしても，領収書等の写しを誰でも容易に見ることができる制度が整っていれば，組織的であれほどの悪質な政務活動費の不正は防げたと思われます。

 上記のような現状を受け，２０１６年９月２４日，２５日に開催された，第２３回全国市民オンブズマン香川大会の大会宣言により，全国のオンブズマンが都道府県・政令市・中核市等の議会に対して，一斉に政務活動費の支出にかかる領収書等の証拠書類をインターネット上で公開するよう求める陳情を行なうことになりました。

 市民オンブズ鳥取は，以下の通り，鳥取県議会及び島根県議会に対して，陳情を行ないました。

（ア）鳥取県議会について

 ａ ２０１６年１１月９日，鳥取県議会議長に対し，高橋代表及び竹下事務局長が陳情書を提出しました。（別紙１（鳥取県議会議長宛陳情書），別紙２（１１月１０日朝日新聞記事））

 ｂ 同年１２月７日，県議会は議会改革推進会議を開き，政務活動費を請求する際に添付する領収書などの写しを議会のホームページで公開する方針を全員一致で決め（別紙３（１２月８日読売新聞記事）），同年１２月１３日の議会改革推進会議の結果，「２０１７年度分の政務活動費にかかる出納簿，領収書，政務活動報告書等の全ての書類をインターネット公開する」ことに決定し，必要な条例改正を２月定例会に提案することとなりました。

 ｃ ２０１７年３月２３日，「収支報告書」に加え，「証拠書類の写し」をインターネットの利用により公表することとする条例改正案が提出され，同議案は可決されました。

２０１７年度交付分の政務活動費からは，証拠書類の写しもインターネットの利用により閲覧することができることになりました。

 （イ）島根県議会について

 ａ ２０１６年１１月２１日，島根県議会議長に対し，高橋代表及び竹下事務局長が陳情書を提出しました。（別紙４（島根県議会議長宛陳情書），別紙５ １１月２３日毎日新聞記事）

 ｂ 新聞報道によれば，その後，上記陳情は議会運営委員会が継続審査としていましたが，２０１７年３月７日，趣旨採択されました。（別紙６ ３月７日毎日新聞記事）

 ⑵ 第２２回全国市民オンブズマン香川大会の報告について（参加者 高橋代表，花房副代表，松本副代表が参加。）

 総会当日に報告します。

 ⑶ 市民オンブズ鳥取に寄せられた投書およびメールについて

 総会当日に報告します。

 ⑷ その他

４ 市民オンブズ鳥取に推選依頼があって就任している各種委員の活動，活動内容は総会当日報告します。

 米子市建設工事等入札・契約審議会 竹下靖彦（平成１６年２月２６日就任，最新の再任日平成２７年１１月１日）

５ 本年度の主な活動（予定）

 ⑴ 鳥取県議会議員の政務活動費について住民監査請求。監査結果によっては，政務調査費訴訟提起を検討する予定にしています。

 ⑵ ２０１７年９月２日，３日に，和歌山県民文化会館である予定の全国大会に参加。

 ⑶ 会員が各地で取り組んでいる活動

 総会当日，報告，議論しましょう。

 ⑷ その他

 総会当日に共に考えていきましょう。

６ 市民オンブズ鳥取のＵＲＬ（ホームページのアドレス）は，

① ２０１３年１０月からhttp://lovepeace.org/ks-m/ombuds-tottori2/となりましたので，宜しくお願い致します。

 また，全国市民オンブズマン連絡会議（情報公開市民センター）のＵＲＬは，

② http://www.jkcc.gr.jp/です。

 ②にアクセスして頂ければ，全国の情報公開度ランキングの全ての資料が御覧になれますし，①には，色々な情報が入っています。

７ 会計報告について

 会計報告書を同封しますので御確認下さい。総会で会計監査報告がなされます。

※ 公開を受けた資料は事務局に保管してありますので，希望の方は，閲覧してください。

 総会当日は，会場に運んで並べてあります。

 オンブズニュース第１６号 

発行 市民オンブズ鳥取事務局 〒683-0067 米子市東町４１０番地 高橋敬幸法律事務所内 
TEL 0859-34-1996 FAX 0859-34-4231 
e-mail [email protected] 
URL http://lovepeace.org/ks-m/ombuds-ottori2/ 
第１５号 発行 ２０１６年４月２８日 

１ 市民オンブズ鳥取第２２回総会のお知らせ 

 オンブズ会員の皆さん，お元気でしょうか。市民オンブズ鳥取の年１回の定期総会は今年で２２回目となりました。下記日程で行ないますので，多くの会員の皆様の参加をお願いします。 

記 

日 時 2016年5月28日(土曜日) 13:30(13:00開場)～16:50 

場 所 ふれあいの里 4階 中会議室3 

総会当日はこのオンブズニュース第１６号と同封の式次第，決算報告書を必ずご持参下さい。 

２ オンブズニュース第１５号発行（２０１５年５月１８日）以降１年間の活動は以下の通りです。

⑴ １年間に行なった公文書開示請求，申入れ，訴訟，市民オンブズ鳥取運営委員会等 

２０１５年 

 ４月２８日  鳥取県知事に対する公文書公開請求 鳥取県で，１９８８～１９８９年度に実施された「ふるさと創生１億円事業」を決定するに至った経緯（事業廃止の場合は事業廃止の経緯も）のわかる文書，支出に関する文書 鳥取市長に対する公文書公開請求 旧鳥取県気高郡青谷町で，１９８８～１９８９年度に実施された「ふるさと創生１億円事業」を決定するに至った経緯（事業廃止の場合は事業廃止の経緯も）のわかる文書，支出に関する文書
  ４月３０日  第１２２回運営委員会
  ５月７日  倉吉市長に対する公文書公開請求 倉吉市（当時の自治体名は，東伯郡関金町）で，１９８８～１９８９年度に実施された「ふるさと創生１億円事業」を決定するに至った経緯（事業廃止の場合は事業廃止の経緯も）のわかる文書，支出に関する文書
 ５月１２日  決定期間延長（４月２８日の鳥取県知事に対する公文書公開請求）
 ５月１３日  部分開示決定（４月２８日の鳥取市長に対する公文書公開請求）
 ５月１５日  政務調査費返還請求訴訟第４回弁論準備手続期日（訴訟提起日：２０１４年７月１９日，第１回口頭弁論期日：２０１４年９月１７日，第１回弁論準備手続期日：２０１４年１１月１２日，第２回弁論準備手続期日：２０１５年１月２７日，第３回弁論準備手続期日：２０１５年３月１８日）を経ています。
 ５月１８日  公文書部分開示決定（４月２８日の倉吉市長に対する公文書公開請求）
 ５月２５日  公文書開示決定，公文書不存在決定（４月２８日の鳥取県知事に対する公文書公開請求）
 ６月１１日 第１２３回運営委員会
 ６月１４日 市民オンブズ鳥取第２１回総会
 ７月９日 第１２４回運営委員会
 ９月５日，６日 第２２回市民オンブズマン兵庫大会 当市民オンブズ鳥取からは，高橋代表，花房副代表，松本副代表，竹下事務局長が参加。 次回第２３回市民オンブズマン香川大会は，サンポートホール高松で，本年９月２４日（土），２５日（日）にある予定です。
 ９月１１日  第１２５回運営委員会
 ９月３０日  政務調査費返還請求訴訟第５回弁論準備手続期日
 １０月１６日  第１２６回運営委員会
 １１月１３日  第１２７回運営委員会
 １２月１７日  第１２８回運営委員会
 １２月２５日  政務調査費返還請求訴訟第６回弁論準備手続期日

２０１６年[h2] 

 ２月１９日  第１２９回運営委員会
 ３月１１日  政務調査費返還請求訴訟第７回弁論準備手続期日
 ４月８日  第１３０回運営委員会
 ５月１３日  政務調査費返還請求訴訟第８回弁論準備手続期日（予定）

３ 上記２の活動の内の主なもの 

⑴ 政務活動費（政務調査費）について 

 ア 平成２４年度鳥取県議会議員政務調査費返還請求訴訟（鳥取地方裁判所平成２６年（行ウ）第７号不当利得返還請求事件）について 

 （ア）市民オンブズ鳥取は，平成２４年度における鳥取県議会議員全議員の政務調査費について，公文書開示請求により入手した政務調査費収支報告書及び添付書類を入手し，同資料を分析，検討した結果，政務調査費の使途として不適正，または適正な使途として疑問なものがありました。 

（イ）２０１４年５月２９日，市民オンブズ鳥取は，上記分析，検討結果を踏まえ，監査委員に対して，下記内容の住民監査請求をしました。 

記 

「１ 平成２４年度における鳥取県議会全議員の政務調査費（注：平成２５年３月１日からは，政務活動費に改称）について，公文書公開請求により入手した政務調査費収支報告書及びその添付書類を調査したところ，政務調査費の使途として不適正なもの又は適正な使途として疑問なものがある。 

これらの詳細は別紙の通りである。 

これらの議員は，政務調査費の使途として不適正なものについては，県に返還する義務がある。 

鳥取県知事及び鳥取県議会議長は，これらの議員に対して返還請求権（不当利得返還請求権）を有しているところ，鳥取県知事及び鳥取県議会議長は，その返還請求を怠っている。 

これは地方自治法第２４２条第１項の「違法もしくは不当に財産の管理を怠る事実」に該当する。」 

２ 措置請求 

よって，監査委員は，鳥取県知事及び鳥取県議会議長に対し，以下のための必要な措置を取るよう請求する。 

⑴ 全議員に対して，再度，政務調査費の使途の調査（鳥取県政務調査費交付条例施行規則（平成１６年鳥取県規則第５８号）に定める使途基準に合っているかについての調査も含む。），収支報告書の写し及び証拠書類の写しとの突合などを行い，不適正な使途による政務調査費を県に対し返還させること。 

⑵ 全議員に対して，不当な支出を是正させること。」 

 （ウ）２０１４年６月１８日，鳥取県監査委員は上記監査請求を却下としました。鳥取県監査委員が監査請求を却下とした理由の概要は， 

 ① 「住民監査請求が適法となるためには，請求の対象としている財務会計行為等を他の事項から区別して特定認識できるように個別的，具体的に示すとともに，財務会計行為等の違法性又は不当性について，請求人の憶測や主観だけでなく，法令に照らして具体的かつ客観的に示すことが必要である。」 

② 「政務調査費の使途の適否の判断は，ガイドラインの規定によって行うべきものである。」 

③ 「請求人が主張に用いている市民オンブズ鳥取が作成した『平成２４年度政務調査費チェックの判断基準』の中には，『ガイドライン』で定められていない基準の設定を独自に行なっているものが多く見受けられる。 

 こうしたガイドラインに定められていない基準を独自に設定し，これに反する政務調査費の支出が違法又は不当であるとの主張は，上記（ア）の住民監査請求の要件を欠くものであり，受け入れることができない。」 

 というものです。 

 （エ）２０１４年７月１９日，市民オンブズ鳥取は，上記却下を不服として鳥取地方裁判所に訴訟提起しました。 

 （オ）２０１４年９月１７日に第１回口頭弁論期日があり，上記の通り，現在まで７回の期日を経ています。次回期日は５月１３日です。訴訟の詳細については，総会当日に報告します。 

 （カ）なお，鳥取県議会議員の誰がどれだけ政務調査費を使ったのかの年度毎の執行状況は，別紙の通りです。 

 イ 上記アの訴訟は，鳥取県議会議員の政務調査費に関するものですが，鳥取県及び県内市町村に関するものは別紙「鳥取県及び県内市町村の政務活動費について」，他の都道府県に関するものは，別紙の「自治体政務活動費回答」の通りです。 

 ⑵ 第２１回全国市民オンブズマン岩手大会の報告について（参加者 高橋代表，花房副代表，松本副代表，竹下事務局長が参加。） 

 別紙の各参加者の報告書をご覧ください。 

 ⑶ 市民オンブズ鳥取に寄せられた投書およびメールについて 

 総会当日に報告します。 

 ⑷ その他 

４ 市民オンブズ鳥取に推選依頼があって就任している各種委員の活動，活動内容は総会当日報告します。 

 米子市建設工事等入札・契約審議会 竹下靖彦（平成１６年２月２６日就任，最新の再任日平成２７年１１月１日） 

５ 本年度の主な活動（予定） 

 ⑴ 鳥取県議会議員の政務調査費について住民監査請求。監査結果によっては，政務調査費訴訟提起を検討する予定にしています。 

 ⑵ ２０１６年９月２４日（土），９日２５日（日）に，香川県にあるサンポートホール高松である予定の全国大会に参加。 

 ⑶ 会員が各地で取り組んでいる活動 

 総会当日，報告，議論しましょう。 

 ⑷ その他 

 総会当日に共に考えていきましょう。 

６ 市民オンブズ鳥取のＵＲＬ（ホームページのアドレス）は， 

① ２０１３年１０月からhttp://lovepeace.org/ks-m/ombuds-tottori2/となりましたので，宜しくお願い致します。 

 また，全国市民オンブズマン連絡会議（情報公開市民センター）のＵＲＬは， 

② http://www.jkcc.gr.jp/です。 

 ②にアクセスして頂ければ，全国の情報公開度ランキングの全ての資料が御覧になれますし，①には，色々な情報が入っています。 

７ 会計報告について 

 会計報告書を同封しますので御確認下さい。総会で会計監査報告がなされます。 

※ 公開を受けた資料は事務局に保管してありますので，希望の方は，閲覧してください。 

 総会当日は，会場に運んで並べてあります。